江西一地重要发布,单位设立隔离观察区

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来源乐安发布抚州发布

乐安县关于复工复产复建复商期间进一步

强化严防严控的工作意见

为落实党中央、国务院决策部署和省市工作要求，切实做好复工复产复建复商期间的疫情防控工作，坚决打赢疫情防控阻击战、经济发展推进战，经乐安县新冠肺炎疫情防控应急指挥部研究，决定进一步强化严防严控工作。具体要求如下：

一、必须坚决做到严防严控和精准防治

当前，我县疫情防控形势依然复杂严峻，处于打攻坚战、歼灭战的关键阶段。各乡镇、各部门决不能盲目乐观，决不能麻痹大意，决不能松懈松劲，要继续绷紧疫情防控这根弦，继续保持临战状态，继续保持高度警惕，强化宣传引导，让广大群众既不盲目乐观，又不悲观恐慌。一要宣传好“严防严控”的要求。要把正反两方面的典型案例总结好、宣传好，做到家喻户晓，提高群众对新冠肺炎高传染性的警惕，引导群众提高自我防护意识和能力。二要宣传好“持续向好”的态势。要讲清楚可防可控可治的事实，让群众及时了解我县疫情防控持续向好的态势，增强群众信心，消除恐慌心理，引导其在采取严格防护措施的前提下，积极有序参与到复工复产复建复商等经济活动中。三要宣传好“精准防治”的策略。要让群众清楚，高速公路、国省道卡点的撤销，小区、村组、企业、机关事业单位成为了疫情防控的最后一道也是最重要的一道防线，要群防群治，进行更精准精细、更得当到位的管控。

二、必须坚决做到外防输入和内防扩散

各乡镇、各部门要认真研究复工复产复建复商带来人员流动和聚集的新问题，加快适应疫情防控新形势，着力抓好新一轮的“外防输入、内防扩散”工作。根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险，将居民划分为高风险、中风险、低风险人员，采取针对性的管控措施。高风险人员在定点医疗机构、定点医学观察机构实施严格的集中隔离医学观察；中风险人员严格落实居家隔离医学观察要求，自觉接受社区管理；低风险人员体温检测正常可出行和复工。

（一）重点加强对湖北返乐人员的精准管理。实行“一对一”定人定责的管理机制，加强和湖北有意向返乐人员联系，在湖北地区未放开通道之前要劝导其暂缓返乐。教体部门要根据湖北地区通道开放情况科学安排滞留在湖北的学生返程时间，优先安排高三、初三学生返程，再安排中学其他年级的学生返程，最后安排小学和幼儿园学生返程。学生返程后要立即安排到集中留观点进行留观。对个别特殊情况确需返乐的，必须主动联系，掌握其返乡时间行程，做到无缝对接，待其到乐后立即送往集中医学观察点隔离观察14天。对不及时联系、履职不到位，造成严重后果的，严肃追究相关责任人责任。

（二）重点加强对县外返乐人员的精准管理。疫情防控期间全面实施电子通行证制度，重点人群电子通行证红、橙、黄、绿四色“健康码”管理。

1、红码管理对象及措施

（1）红码管理对象。

新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者；

新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者及其密切接触人员；

不明原因发热的重点留观病例；

疫情高风险地区来抚返抚人员；

其他需要纳入高风险管理的人员。

（2）管理措施

①新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者，应当在定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准，出院后送到属地集中隔离医学观察点进行14天集中隔离医学观察，隔离期满无异常的转为绿码管理。

②不明原因发热的重点留观病例应当在定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准，出院后转为绿码管理。

③新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者及其密切接触人员，疫情高风险地区来抚返抚人员，实行14天集中隔离医学观察，隔离期满后无异常的转为绿码管理。

2、橙码管理对象及措施

（1）橙码管理对象。

近14天市外疫情中风险地区来抚返抚人员；

实施硬隔离的小区楼栋单元居民；

其他需要纳入中风险管理的人员。

（2）管理措施。隔离观察14天，每日两次检测体温，做好隔离防护措施，减少和他人近距离接触，并第一时间向所在企业、单位或居住地村（社区）报告。14天内有异常的，转为红码管理；14天后无异常的，转为绿码管理。

3、黄码管理对象及措施

（1）黄码管理对象。非上述类别但有发热、咳嗽等症状的人员。

（2）管理措施。实行居家留观，配合发热门诊报送身体状况，治愈后转为绿码管理。

4、绿码管理对象及措施

（1）绿码管理对象。来自疫情低风险地区的人员；红码、橙码、黄码管理以外的人员。

（2）管理措施。体温检测正常可出行和复工。

（三）重点加强复工复产复建复商企业及行业主管部门疫情防控责任的落实。复工复产复商企业或复建项目施工单位要压实主体责任，坚持实行每天检测体温、消杀、上班用餐错峰，及时更换不能正常使用的红外线测温仪，严格执行“两清单一报备”制度，即申报员工健康状况及14天接触史、申报企业复工复产防控方案，复工复产企业要向主管部门报备；工业园区和行业主管部门要落实监管责任，寓管理于服务，加强现场指导和检查，督促企业或项目施工单位制定应急预案，做好员工测体温、戴口罩、不聚集，场所勤通风、常消杀、设置应急隔离区等防控措施。单位主要负责同志是疫情防控“第一责任人”，要加强返岗工作人员健康监测，严格落实人员身份健康状况零报告、日报告制度，按照《关于取消弹性工作制全面恢复正常上班》（抚办发电〔〕16号）文件要求，落实返岗人员管理和防控措施落实。

（四）重点加强小区（村组）的精准管理。属重或较重类风险等级的小区（村组），对小区楼栋单元或农村村庄患者住宅进行硬隔离，其他区域实行相对流动式管理；对较轻和轻风险等级小区（村组）一律实行流动性管控，在抓好疫情防控工作基础上，增加村（居）民的流动性和便利性；无物业、开放式等小区或居民住宅楼，由属地乡镇负责落实管控措施。

（五）重点加强发热、咳嗽药品登记报告管理。药品零售店要落实购买人实名登记制，做好存档备査工作，第一时间报送信息到所在社区，由社区负责对相关人员进行跟踪筛查，重点防控。县医保、市场监管等部门要对发热、咳嗽药品登记报告管理制度落实情况进行监督。

（六）重点加强相对密闭场所的管理。养老院、福利院、看守所、社救济机构等相对密闭场所，要加强通风、换气、消杀，保持内部清洁卫生；要严格控制进入人员，实行全封闭管理；要严格落实主管部门监督责任、单位负责人主体责任，坚决阻断病毒传播途径。

（七）重点加强医务人员及其密切接触者的管理。医疗机构要加强院感防控培训，落实岗位职责，严格执行消毒隔离，科学实施个人防护措施；对个人防护不到位、与其有密切接触史的人员，要落实14天集中隔离医学观察，做好每日健康随访工作。

（八）重点加强群众监督举报工作。各乡镇要充分发挥好举报监督电话作用，发动群众及时举报近期从湖北等重点疫情返乡不报告人员，依法严肃处理疫情防控期间聚餐、打牌等聚集行为，坚决克服松懈麻痹思想蔓延。

三、必须坚决做到科学施策和高效防治

科学施策、高效防治是当前疫情防控工作的重点之一，要全力做好患者及时发现和救治工作，突出中药为主、中西医结合的诊疗救治方式，进一步增强全县人民战“疫”信心。

（一）切实做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告。鼓励单位和个人发现、报告相关病例和疫情；综合运用流行病学调查和大数据分析方法，及时发现可疑病例、密切接触者并进行追踪管理。

（二）对未发现病例的社区（村组）实行“外防输入”的策略。做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等工作。

（三）对出现病例的社区（村组）实行“内防扩散、外防输出”的策略。在采取上述措施基础上，还应当做好密切接触者管理和消毒等工作。

（四）对出现疫情传播的社区（村组）实行“内防蔓延、外防输出”的策略。进一步实行疫区封锁、限制人员聚集等措施。

（五）对新冠肺炎治愈病例要切实抓好后续管理。落实出院后的14天集中隔离康复医学观察，同时开展不少于一周的中药巩固调理，科学有序落实跟踪随访措施，做好出院患者复诊安排。

（六）对密切接触者以及密切接触者的密切接触人员要进行严格追踪管理。密切接触者全部进行14天集中隔离医学观察，逐一开展核酸检测筛查。

（七）对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所要严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施。商超物品尽量提前包装标价，推荐顾客自助购物、自助结算，缩短排队等候时间。

（八）对公共交通工具和车站等人员密集场所要设立留验站。配备必要人员设备，严格落实体温筛检等防控措施，发现可疑人员应当劝阻其登乘，进行暂时隔离，并立即通知卫生健康部门及时处置。

（九）医院要认真开展发热病人筛查。对重点留观的发热患者，要尽快开展核酸检测。及时诊断并隔离治疗新冠肺炎病例，做到“应检尽检”“应收尽收”“应治尽治”，防止漏诊、误诊，防止轻症转重症。

（十）机关事业单位应当设立隔离观察区域。如干部职工出现可疑症状时应当及时隔离并安排就近就医，配合当地疾控部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作。

（十一）用工单位应当严格落实复工复产疫情防控措施。各用工单位和商户要按疫情防控要求，切实做好返岗员工登记报备并建立员工健康台账，如有县外返岗员工应立即向社区（村委）登记，员工身体出现发热、干咳、乏力等症状时应立即向行业主管部门报告，医院发热门诊就诊。

四、必须坚决做到严督实查和政令畅通

对工作不到位，出现新输入、新扩散的乡镇和单位，必须严肃追责。各乡镇、各部门要严肃政治纪律，坚决服从疫情防控“军令”“战令”，全面打通“肠梗阻”，确保政令畅通；要严肃组织纪律，树立全局观念，严禁消极应对、贻误战机,做到步调一致、共克时艰；县纪委监委将组织开展专项检查,对作风漂浮、推诿扯皮、失职渎职的，对责任不落实、措施不得力、工作不到位，导致出现疫情蔓延扩散的，要严肃追责问责。

乐安县新型冠状病毒感染的肺炎

疫情防控应急指挥部办公室

年2月27日

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