职业体育肠梗阻谁来医治

上周六在南京主场作战的江苏舜天2比0一直领先到94分钟，足协杯冠军触手可及，孰料最后一刻鲁能队悬崖边反扑成功，舜天只能功败垂成；上周日，南钢和同曦两支CBA球队再度双双落败……提及江苏的职业体育，球迷们有很多理由表示不满，体育主管部门自然难辞其咎，但如果一味指责主管部门“思维陈旧”、“不作为”也有苛责之嫌。

江苏职业体育走过了20年，中间经历了无数沟沟坎坎，真正的职业化进程非常缓慢，时至今日，甚至可以毫不夸张地说患上了难以治愈的“肠梗阻”。

困惑一：《劳动法》规定，在签第二次合同时，必须给予劳动者一份不少于10年的长合同；而国际足联规定，无论哪个国家的职业足球运动员，只要是在国际足联注册的队员，每份合同的时间不得超过5年。中国的法律与国际足联的法规相抵触。

点评：这种抵触的规定，使得职业化程度相对较高的舜天足球俱乐部，在引进外援时常常遇到尴尬，尤其是引进国内队员更是如此。有实力的队员不想与俱乐部签长合同，目的是5年后自身球技提高能够获得更高的年薪；而只想混日子的队员又非常希望与俱乐部签一份长合同甚至是无限期合同，这样退役后生活就有了保障。

职业俱乐部作为一个将职业体育竞赛及其相关产品组织生产经营、具有独立法人资格的经济实体，在经营过程中却没有完整的法律法规来引导和支撑，让俱乐部不知所措。

困惑二：职业俱乐部产权关系不明晰。由于历史的原因，俱乐部成立时往往不拥有全额股份，比如，南钢篮球职业俱乐部成立时，省体育局下属的篮球管理中心占三分之一的股份，这就为俱乐部后续的发展埋下了隐患。

点评：铁打的营盘流水的兵。俱乐部的老队员随着年龄的增长、伤病的加重，退役在所难免，但后备力量从何而来是一个问题。

按照市场经济规律，俱乐部买入新队员必须付钱，但因为俱乐部不是完全股份，自然不愿承担，更“经济合理”的途径是向本省体育主管部门要人。唐正东年9月份以万元转会新疆时，篮管中心分文未得，不仅如此，南钢俱乐部从江苏青年男篮引进年轻队员时，也是分文未付。

困惑三：职业俱乐部负担过重。在我国现阶段情况下，任何企业成立职业体育俱乐部都带有公益性质，而职业俱乐部又需要按照市场规律进行运营，这自然使得俱乐部运营负担过重。

点评：联赛第八、足协杯亚军，江苏国信舜天俱乐部花了多少钱？据悉，舜天俱乐部如果一年投资额达到2亿元人民币，仅各方面的税赋就要缴到多万元；不仅如此，如果在主场比赛，省内安保部门会派出数百人甚至千人规模的队伍维持赛场秩序，这又是一笔不小的开支。

尽管企业领导对搞职业体育俱乐部“烧钱”已经做好了一定的思想准备，但作为独立的经济实体还是需要考虑市场成本。一个俱乐部每年按规定需要缴的各种税费，的确为企业带来了更大的负担。如何保护投资人利益，在税费上给予俱乐部一定的优惠，体育局自然无法说了算，还需要税务等部门根据有关法规综合考虑。

职业体育观赏性强，有市场，能够产生经济效益，已是不争的事实。但从江苏来看，目前仅有舜天男足、南钢男篮、同曦男篮、五台山女篮和中天钢铁女排五支职业化程度不一的体育职业俱乐部，职业体育的发展仅仅是个雏形，和国内的职业体育发展同步：开展时间短，不成熟，不规范也是业界的共识。

10月初，国务院在关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见的46号文件中，明确提到要推进职业体育的改革。省体育局竞技体育处处长陶新说，这对江苏职业体育的发展是新的机遇，也是新的挑战。他说，职业体育作为体育产业的一部分，必需拓宽职业体育发展的渠道，鼓励具备条件的运动项目走职业化道路，扩大职业体育社会参与，逐步提高职业体育的成熟度和规范化水平。省体育局正在组织专家讨论，力争尽快出台我省职业体育发展的指导性意见。我省职业体育发展指导意见专家组牵头人、南师大体育科学学院阿英嘎教授在接受记者采访时说，破题首先要从预测“中国的职业体育发展之路怎么走”开始，然后结合江苏的实际情况，据此制定我省职业体育发展规划。

尽管有些西方发达国家体育职业化程度很高，并且有完善的法律制度，但由于社会的价值观和文化背景不同，我国很难全盘效仿欧洲和美国发展职业体育的模式。对此，省体育局副局长杨国庆认为，中国的职业体育改革是一个系统工程，涉及到体制、法律、税费、新闻等众多方面，在具体操作上一定需要顶层设计，仅靠体育系统内部是无法解决的，只有得到全社会足够的关心和支持，才能探索出一条有中国特色的职业化发展道路。