资治通鉴领导命令得不到执行,形成肠梗阻

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《资治通鉴·汉纪》（灵帝光和五年，壬戌，公元年）

本文核心：

政策的生命在于执行、落地。一个公司或组织，领导发出指令，如果被移花接木、大打折扣，甚至被人利用来打击那些正直清廉的人，那么这个公司已经政令不通，大概率快玩完了。

东汉末年，宦官专权，皇权得不到很好的贯彻和执行，所以朝政越发腐败，民不聊生，终于导致黄巾起义的爆发。而这一切，起源于政令不畅通，形成了“肠梗阻”。这是公司治理和组织运转中大领导需要注意的问题。

东汉时灵帝下诏检举为害百姓的刺史和郡守。而位居三公、大权在握的太尉许戫和司空张济投靠有权势的宦官，收受贿赂，对那些担任刺史、郡守的宦官子弟，尽管他们贪赃枉法、声名狼藉，睁眼闭眼全不敢过问，却毫无根据地检举了地处边远小郡，清廉而颇有政绩的官员26人，使他们蒙受不白之冤。这些官员的部属及治下的老百姓，纷纷到洛阳皇宫门前为他们申诉。灵帝为此责备了许戫、张济，并将那些被征召问罪的官员，全都任命为议郎。

这个史料也有一个光亮点，即那些被诬告的原本清廉而颇有政绩的官员因祸得福，被灵帝任命为议郎。这说明虽然灵帝头脑清醒，知错能改，但当时宦官专权的整个大势不可逆转，朝政烂透，已经无济于事了。

诏公卿以谣言举刺史、二千石为民蠹害者。太尉许、司空张济承望内官，受取货赂，其宦者子弟、宾客，虽贪污秽浊，皆不敢问，而虚纠边远小郡清修有惠化者二十六人，吏民诣阙陈诉。司徒陈耽上言：“公卿所举，率党其私，所谓放鸱枭而囚鸾凤。”帝以让、济，由是诸坐谣言徵者，悉拜议郎。

灵帝下诏，命令公卿根据流传的民谣，检举为害百姓的刺史和郡守。太尉许和司空张济投靠有权势的宦官，收受贿赂，对那些担任刺史、郡守的宦官子弟或宾客，尽管他们贪赃枉法、声名狼藉，全不敢过问，却毫无根据地检举了地处边远小郡，清廉而颇有政绩的官员二十六人。这些官员的部属及治下的百姓，到洛阳皇宫门前为他们申诉。司徒陈耽上书说：“这次公卿的检举行动，大都包庇各自的私党，正是所谓是放走鸱枭那样的恶鸟，而将凤凰囚禁起来。”灵帝为此责备了许、张济，并将那些因所谓民谣而被征召问罪的官员，全都任命为议郎。