第一医讯卫计委首次坐上被告席

导语：3月27日上午，成都市高新区法院公开开庭审理了一起行政诉讼案件，成都铁医院起诉成都市卫生和计划生育委员会，要求对方撤销一份行政处罚决定。当天成都市卫计委副主任陈沙宁作为行政机关负责人坐到了被告席上，这也是他第一次代表行政单位出庭应诉。

成都市卫计委系统40多名执法人员旁听了此次庭审。

新《行政诉讼法》5月1日起施行，首次从立法上提出行政机关负责人出庭应诉的要求

过去，各地的行政诉讼，也就是常说的“民告官”，行政机关负责人通常以公务忙为由回避出庭，只委托下属或律师出庭应诉。我国将于今年5月1日起施行的新《行政诉讼法》，首次从立法上提出行政机关负责人出庭应诉的要求，这也意味着“民告官不见官”的尴尬有望破解。

3月27日上午，成都市高新区法院公开开庭审理了一起行政诉讼案件，成都铁医院起诉成都市卫生和计划生育委员会，要求对方撤销一份行政处罚决定。当天成都市卫计委副主任陈沙宁作为行政机关负责人坐到了被告席上，这也是他第一次代表行政单位出庭应诉。

庭审现场

医院起诉要求撤销行政处罚决定

庭审从上午9点半，一直持续到了中午12点。案件争议的焦点在于一份病历。

据法庭审理查明，原告成都铁医院诉称，第三人即患者刘某患粘连性肠梗阻入院治疗几个月后，其爱人黄某（化名）对丈夫的病历所记录的病情产生了不同看法，于是找到主治医生，要求修改病历。在黄某的反复要求下，医生何某对病历进行了缩写。

随后，刘某与成都铁医院达成共识，将修改后的病历，交成都市医学会进行鉴定，鉴定结论为8级伤残。但是，刘某和妻子黄某发现该结论的赔偿很低，于是四处维权。年2月24日，成都市武侯区卫生局对成都铁医院作出了《当场行政处罚决定书》，给予警告处分，并吊扣何某执业证书6个月。随后，在成都市卫生局作出的《当场行政处罚决定书》中，医院伪造病历。

庭审中，成都铁医院认为，卫生局的执法不当，要求对方撤销行政处罚决定。

卫计委副主任首次代表行政单位出庭

成都市卫计委于年1月27日正式组建，不再保留成都市卫生局、市人口计生委、市医管局。新上任两个月的成都市卫计委副主任陈沙宁，作为被告一方与代理律师一起出庭应诉。这也是他第一次代表行政单位出庭应诉。

在庭审的最后陈述中，陈沙宁认为，通过法庭调查和相关事实取证，卫计委的执法主体资格合法，办案程序和取证手段规范。“我也想借此机会，向在座的执法人员宣传病历书写的基本规范和要求。”陈沙宁说，作为法定医学文书，病历必须具备客观、真实、准确、及时和完整的基本属性，医生必须坚持职业操守，在国家法律法规的框架下，规范执业行为，“不管是出于什么目的，都不能伪造病历。”

庭审结果原告当庭撤诉

休庭15分钟后，法官当庭宣布：原告成都铁医院申请撤诉。

对于原告的突然撤诉，该案承办法官李燕告诉华西都市报记者，医院方最初不认为自己是在伪造病历，只是基于患者的要求对病历稍加修改，但是通过两个半小时的庭审，在大量的事实调查面前，最终认识到了自己的错误行为。

（来源：华西都市报）